云南省市场监管局在大战大考中履职尽责

上半年，全省市场监管部门坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署，践行初心使命，扎实履职尽责，为服务全省疫情防控和经济社会发展作出了积极贡献。

把疫情防控作为重大政治任务，始终将党的领导贯穿于疫情防控和年度各项重点工作之中。全省市场监管部门闻令而动、广大干部职工停休到岗、冲锋在前，发扬“越是艰险越向前”的革命精神，全力以赴投入疫情防控阻击战，着力维护市场秩序。各级党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，迎难而上、积极作为，让党旗在战“疫”一线高高飘扬，以实际行动践行了初心使命，体现了市场监管人的责任担当。

聚焦维护市场秩序，始终把履职尽责、担当作为贯穿于疫情防控工作之中。以落实“三严”“三保”为重点，严厉打击违法行为，净化市场环境。在严格野生动物市场监管方面，在全国较早出台《禁止野生动物交易十条措施》，紧扣市场准入、市场交易、广告监管等环节，对野生动物及其制品非法交易和滥食野生动物陋习实施全链条打击，共检查野生动物经营场所34.74万个次、经营户121.37万户次，查处野生动物违法案件4件。在严格活禽交易市场监管方面，全省及时关闭活禽市场2093个，涉及经营者7338户。在严格食品安全监管方面，迅速开展食品安全大检查，对食品生产、流通销售、餐饮服务等重点环节实施监督检查，全省共抽检水产品726批次，猪、牛、羊肉1.67万批次，禽类及其冻制品205批次，其他种类3695批次，立案查处8起。在保价格方面，及时印发维护价格秩序提醒告诫书和相关文件要求，引导经营者严格遵守法律法规，严肃查处不按规定明码标价、哄抬价格等扰乱市场的违法行为。共检查口罩经营户27万户次、药品经营户35.18万户次、消毒杀菌用品经营户27.16万户次，查处价格违法案件336件。在保质量方面，围绕药品、医疗器械的生产、经营、使用等环节，加强防疫产品质量安全监管。牵头开展防疫物资产品质量安全和市场秩序专项整治行动，全省共排查口罩生产企业406家（次），熔喷布生产企业14家（次），无纺布生产企业12家（次），红外体温枪（额温枪）生产企业4家（次），非医用口罩经营者292家。在保供应方面，聚焦口罩、防护服等防疫紧缺物资及其重要原辅材料，实施应急审批，填补了我省医用防护服、医用防护口罩和额温计的生产空白；开辟绿色通道，批准昆药集团公司恢复生产磷酸氯喹片；免费为车站、机场、医院等重要场所测温仪等设备提供校准服务，对口罩等防护物资开展24小时应急检验；对紧缺进口医用物资实施24小时不间断检验，完成应急检验1044批次，物资总量1703.9万件（个）。

围绕支持复工复产，始终把保市场主体作为促进经济社会秩序加快恢复的重要抓手。制定发布支持企业复工复产24条措施，开展“进企业下基层、解难题送服务”工作，发挥登记注册、准入审批、反垄断、价格、信用、标准、计量、认证认可和检验检测等职能作用，全力帮扶市场主体有序复工复产、复商复市。深化“放管服”改革，认真贯彻落实《优化营商环境条例》，持续优化企业开办“一窗通”服务平台，积极推动“企业登记全程电子化”向“企业开办一网通办”拓展。通过“一窗通”服务平台核准登记数占同期新设企业总量的44.66 %，较2019年提高21.39个百分点。扎实推进“证照分离”改革。全省企业年报率达92.5%，进入全国前十行列。制定年度省级相关部门双随机抽查工作计划，24个部门共制定各类抽查计划190个。开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理，共清理存量文件2.01万件，废止文件43件。进入二季度以来，全省新登记市场主体呈现“止跌回升”、快速恢复性增长趋势，6月份新登记企业同比增长39.05%。上半年，全省新登记市场主体33.3万户，同比增长5.22%。昭通市被国务院作为“深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好的地方”予以督查激励通报。

着力防范化解市场监管领域风险隐患，始终守住不发生重大安全事件的底线。认真落实“四个最严”要求，全面加强“四个安全”监管，强化安全监管机制建设。我省第一部特种设备方面的省级政府规章《云南省电梯安全管理规定》于4月1日正式施行。切实加强自采误食有毒野生菌、违规煮食毒性中药材和农村集体聚餐等监管。食品安全监管各环节步入“互联网+食品安全”快车道。深入开展普洱茶、白酒、米线、保健食品、校园食品安全、食盐质量安全提升等10个专项整治行动。开展中药饮片质量安全、疫苗储存运输质量安全、医疗机构制剂质量提升整治等6个专项行动，立案查处违法案件135起。积极做好疫情防控期间复工复产特种设备安全保障服务工作，完成7万余台（件）复工复产特种设备检验保障任务。

深入实施质量强省和知识产权战略，始终为全省经济社会高质量跨越式发展注入新的动力。紧紧围绕省委、省政府全力加快 “八大重点产业”发展、打造世界一流“三张牌”的决策部署，强化质量技术基础支撑作用，推进知识产权创造、保护、运用，助力经济社会发展质量提升。组织开展中小企业质量技术服务活动、“计量服务中小企业行”专项活动。新建社会公用计量标准17项，帮助企业建立计量标准16项。牵头协同八部门出台云南省企业标准“领跑者”制度实施方案。新发布云南省地方标准33项，《林下中药材—三七生产技术规程》地方标准的发布，受到中国工程院、省政府肯定。优化质量认证服务，积极推广使用“互联网+认证”和在线质量认证培训，助力企业复工复产。对145家检验检测机构开展监督检查。围绕“绿色食品牌”打造，着力在地理标志的培育、促进、运用方面下功夫，全省使用地理标志保护产品专用标志企业达到212家。持续优化知识产权服务，为创新主体办理专利费用减缴备案申请3046件；专利电子申请率达99.42%，居全国第二位。加强知识产权运用，昆明市被列为国家知识产权运营服务体系建设重点城市。中国铁建高新装备股份有限公司1项实用新型专利荣获中国专利银奖，是云南省获得的首个银奖。