关于推荐云南省营商环境奖拟表彰对象的公示

根据《云南省发展和改革委员会 云南省人力资源和社会保障厅关于开展云南省营商环境奖评选表彰活动的通知》（云发改办公〔2023〕1328号）精神，拟对全省优化营商环境做出突出贡献的先进集体和先进个人进行表彰。省市场监管局经研究并报云南省营商环境奖评选表彰工作领导小组办公室初审同意，拟推荐信用监管处、登记注册处、知识产权运用促进处等3个处为云南省营商环境工作先进集体，拟推荐综合规划处一级主任科员唐国强、价监处副处长崔敏等2人为云南省营商环境工作先进个人。现予以公示。

公示期从2024年5月11日起至5月16日止。对拟推荐表彰对象有异议的，请于公示期内以电话、信函、邮件等形式进行反映。

地址：昆明市日新东路376号省市场监管局人事处。

邮箱：2217126929@qq.com

电话：0871-64566823、64565316。

附件：拟推荐表彰对象简要事迹

云南省市场监督管理局                  

2024年5月10日                     

附件

信用监管处简要事迹

聚焦监管效能提升，减少对企业的干扰。深化市场监管领域“双随机、一公开”监管，完善平台功能，动态调整“一单两库”，开展双随机监管工作规范云南省地方标准制定，标准化、规范化的“双随机、一公开”监管建立健全。

创新监管新机制，实现精准高效监管。印发《企业信用风险分类管理办法（试行）》，完成系统建设，实现企业信用风险分类与“双随机、一公开”监管有机结合，建立以风险分类结果为基础的差异化监管新机制，实现“无事不扰”又“无处不在”。

加大信用建设力度，塑造诚实守信的市场环境。开展经营主体信用提升专项行动，制定信用合规指引，推行企业年报精细化管理，建成“1+N”的企业信用风险分类管理模式，持续优化信用服务，提升经营主体诚信意识和信用合规能力，提高守法守信者的获得感。

实施包容审慎信用监管，打造更加宽松的监管环境。率先在全国以行政规范性文件形式印发包容审慎信用监管意见，10项措施解决经营主体“无意识失信、无修复意识、无能力修复”的失信难题，帮助1.29万经营主体免除失信风险，帮助250.75万经营主体修复信用。

登记注册处简要事迹

登记注册处以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，锚定“3815”战略发展目标，牵头推进经营主体倍增、扶持个体工商户发展、推进市场准入便利化改革等工作，持续优化营商环境，更大激发经营主体活力和内生动力。

2021年以来，牵头推进经营主体倍增工作成效明显，经营主体总量由2020年的364.7万户增长到2023年的632.3万户，提前完成到2025年全省经营主体达614万户的目标，全国排名一年上一个台阶，由2020年的15位提升至12位；千人经营主体数由26位大幅提升至12位。牵头扶持个体工商户发展，制定出台一系列扶持个体工商户发展的政策措施，为其发展提供坚实制度保障。2023年以来，先行先试开展个体工商户开展分型分类精准帮扶培，实施有针对性的培育和差异化帮扶。率先在全国建设个体工商户公共服务专区，提供“一站式”集成高效服务。通过不断努力，个体工商户快速发展，总量由2020年的281万户增长至483万户。推进“证照分离”改革全覆盖，截至目前，全省共办理涉企经营许可事项137.4万件，超过一半新设经营主体享受改革红利。深化推进开办企业“一窗通”服务，企业开办时间持续保持在1个工作日内，全省新设企业全程网办率超90%。

知识产权运用促进处简要事迹

联合省银保监局、省发改委共同制定《云南省知识产权质押融资入园惠企行动方案（2021—2023年）》，优化措施、创新模式、提升服务，推动知识产权质押融资工作深入园区、企业和金融机构基层网点，大幅提升知识产权质押融资政策可及性和服务便利度。

与7家金融机构开展战略合作，强化“政企银保服”联动，推进我省知识产权融资运营能力建设，培育竞争有序的知识产权融资运营环境。2022年与中国银行云南分行启动商标质押融资助力餐饮文旅等重点行业纾困“知惠行”专项行动，为全省提供2亿元贷款额度，以召开宣讲会、银企对接会等形式，为百余户企业提供面对面政策宣传。

积极开展专利转化专项计划助力中小企业创新发展行动，以获批国家奖补资金为契机，对知识产权质押融资成效显著的企业、服务机构、发行主体进行补助，有力解决中小企业融资贵的困难。根据国知局发布2023年前3季度数据，专利商标质押融资达到13亿元，已是2022年全年总和的2倍。

2022年、2023年我省专利质押项目数及金额持续保持大幅增加态势。2022年我省知识产权质押融资金额为6.02亿元，与2021年相比增长了约3倍。昆明、玉溪等州、市实现了量的翻番，怒江、迪庆等州、市实现了零的突破。

唐国强同志简要事迹

唐国强同志认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于优化营商环境的决策部署，始终把依法履职、优化营商环境作为肩负使命和应尽责任，紧紧围绕全省重点任务，逐项制定落实措施，协调推进落实。聚焦重点任务，细化工作措施。严格落实优化营商环境条例，学习借鉴先进省份创新试点经验，对照打造一流营商环境三年行动计划，将涉及市场监管工作的内容，细化成大力实施经营主体倍增、依法保护经营主体合法权益、持续优化政务服务、持续优化法治环境等工作任务，对标对表抓落实。紧盯突出问题，狠抓整改落实。紧盯经营主体反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的营商环境突出问题，持续开展优化营商环境“暖心行动”，通过行之有效工作措施回应社会关切。针对营商环境中存在问题，认真开展“营商环境不优”问题专项整治工作，提出落实举措，协调推进问题整改。及时总结，优化工作落实。分办、办理营商环境投诉、举报件1950多件，着力解决经营主体“急、难、愁、盼”问题。在实际工作中，将营商环境与经营主体培育工作协同推进，建立工作任务台账，分析问题难点，优化工作措施60余条，及时总结成效，报送工作报告40余件，为全省打造打造一流营商环境贡献力量。

崔敏同志简要事迹

崔敏同志紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的决策部署，按照省市场监管局重点工作安排，认真履职尽责，聚焦社会关注、企业反映强烈、问题较为突出的乱收费行为，持续组织全省市场监管部门开展涉企违规收费专项整治，重点检查行政机关及事业单位、行业协会商会和中介机构、涉企保证金、电子政务平台、口岸进出口环、水电气等公用事业领域，严厉查处涉企违规收费行为。2019年以来，全省共检查单位9795家，为企业减负金额合计173868.15万元，有效推动降费减负各项政策落到实处。对我省行业协会、商业银行、交通、电信、口岸、供电等领域开展价格收费检查，检查40余家单位，立案查处11个案件，实施经济制裁1998.7万元。多次参加市场监管总局组织的涉企收费跨省交叉检查，并得到市场监管总局表扬。持续加强金融领域收费监管，健全完善我省商业银行收费价格员制度和财务报表定期报送制度，每年召开商业银行收费政策培训暨提醒告诫会，督促银行清退违规收费金额合计21985.09万元。深入口岸、银行、房地产、宾馆酒店等企业开展涉企收费调研，认真听取企业反映的问题，研判问题赌点难点，查找问题症结所在，积极探索治理涉企乱收费的有效方法，从而精准施策，靶向治理。