云南省市场监督管理局广告监测中心2022年度部门决算

 

目录

第一部分  云南省市场监督管理局广告监测中心概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2022年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2022年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第一部分  云南省市场监督管理局广告监测中心概况

一、主要职能

（一）主要职能

云南省市场监督管理局广告监测中心主要职能为负责监测广告内容，向云南省市场监督管理局提供监测报告和监管建议；负责统计广告监测数据、分析广告发布趋势。

（二）2022年度重点工作任务概述

云南省市场监督管理局广告监测中心年度重点工作如下：

1.强化广告导向监测，积极开展借国家重大活动从事违规违法商业广告宣传的整治行动。云南省市场监督管理局广告监测中心认真贯彻落实习近平总书记关于广告宣传也要讲导向的重要指示精神，积极配合执法机构开展违法违规商业营销宣传整治行动，全面落实云南省市场监督管理局《关于开展整治借重大活动从事违法违规商业广告宣传工作的通知》要求，严防导向问题广告舆情传播。在深入基层开展户外广告抽测工作中，及时发现并移送利用建国七十周年纪念活动之名进行普洱茶营销宣传的涉嫌违法广告线索2条，坚决防范借国家重大活动进行违规炒作的广告宣传行为。

2.加强重点领域广告监测，积极开展互联网、户外广告监测，落实“铁拳”行动工作任务。云南省市场监督管理局广告监测中心深入学习领会习近平总书记关于市场监管“四个最严”的要求，把“严”的主基调贯彻到日常工作中，以药品、医疗器械、医疗、食品、保健食品、金融理财、教育培训等事关人民群众身体健康和财产安全的商品和服务广告为重点，充分发挥广告监测的作用，重视日常监测，突出专项重点监测，积极投入2022年民生领域“铁拳”行动。截至2022年12月31日，共监测省属广播电视、报纸媒体广告65.4万条次，移送涉嫌违法广告线索544条，其中药品广告342条、保健食品广告2条、医疗器械广告76条。专项重点监测中，分别开展了省属传统媒体、互联网门户、电商平台利用北京冬（残）奥会奥林匹克标识发布广告，昆明电视台“涉违、涉老”广告，省属传统媒体涉金融类广告，“集中整治商品过度包装、天价月饼和蟹卡蟹劵问题”广告，互联网医疗美容广告等抽测工作，涉及省内外门户电商、平台网站60家，市场主体近3000户，发现并移送涉嫌违法互联网医疗美容广告线索9条。组织干部深入基层抽测了13个州市州府所在地主城区户外广告，重点抽测检查导向问题广告、医疗美容广告和教育培训广告，共监测户外广告1318条，移交涉嫌违法广告线索114条，其中教培类广告63条、医疗服务类广告35条、房地产广告8条、普通食品广告7条、普通服务类广告1条。

3.关切民意，及时处理广告投诉举报。截至12月31日，共复查涉及省属传统媒体发布广告引起的投诉举报75件、计98条，投诉举报的重点媒体在电视，投诉举报的商品服务类别重点在药品，投诉举报涉及的广告集中在广播电视利用健康养生栏目变相发布药品广告、以专家医师和患者名义形象作推荐证明等方面。投诉举报复查处理回复率100%，为社会维稳、纠纷化解、违法查处提供了监测支持。

二、部门基本情况

（一）机构设置情况

云南省市场监督管理局广告监测中心共设置0个内设机构，所属单位0个。原因为云南省市场监督管理局广告监测中心是云南省市场监督管理局所属二级单位，以前年度并入云南省市场监督管理局机关统一核算，于2022年1月1日起进行独立核算，并编制决算，截至目前尚未设立内设机构。

（二）决算单位构成

纳入云南省市场监督管理局广告监测中心2022年度决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个，为云南省市场监督管理局广告监测中心。

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

云南省市场监督管理局广告监测中心2022年末实有人员编制15人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制15人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员14人（含参公管理事业人员0人）。

尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）；由养老保险基金发放养老金的离退休人员14人（离休0人，退休14人）。

实有车辆编制2辆，在编实有车辆2辆。

 

第二部分  2022年度部门决算表

（详见附件）

云南省市场监督管理局广告监测中心2022年度无政府性基金和国有资本经营预算收支，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》、《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

 

第三部分  2022年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

云南省市场监督管理局广告监测中心2022年度收入合计2,485,071.13元。其中：财政拨款收入2,478,471.13元，占总收入的99.73%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元（含教育收费0.00元），占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入6,600.00元，占总收入的0.27%。与上年相比，收入合计增加2,485,071.13元，增长100%。其中：财政拨款收入增加2,478,471.13元，增长100%；上级补助收入增加0.00元，增长0.00%；事业收入增加0.00元，增长0.00%；经营收入增加0.00元，增长0.00%；附属单位上缴收入增加0.00元，增长0.00%；其他收入增加6,600.00元，增长100%，主要原因是我单位以前年度并入云南省市场监督管理局机关统一核算并填报决算，于2022年1月起独立核算，2022年度单独编制决算，上年决算数为0。

 

二、支出决算情况说明

云南省市场监督管理局广告监测中心2022年度支出合计2,483,389.21元。其中：基本支出2,286,125.21元，占总支出的92.06%；项目支出197,264.00元，占总支出的7.94%；上缴上级支出0.00元，占总支出的0.00％；经营支出0.00元，占总支出的0.00％；对附属单位补助支出0.00元，占总支出的0.00％。与上年相比，支出合计增加2,483,389.21元，增长100%。其中：基本支出增加2,286,125.21元，增长100%；项目支出增加197,264.00元，增长100%，上缴上级支出增加0.00元，增长0.00%；经营支出增加0.00元，增长0.00%；对附属单位补助支出增加0.00元，增长0.00%。主要原因是我单位以前年度并入云南省市场监督管理局机关统一核算并填报决算，于2022年1月起独立核算，2022年度单独编制决算，上年决算数为0。

 

（一）基本支出情况

2022年度用于保障云南省市场监督管理局广告监测中心正常运转的日常支出2,286,125.21元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出2,112,471.89元，占基本支出的92.40％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费173,653.32元，占基本支出的7.60％。

 

（二）项目支出情况

2022年度用于保障云南省市场监督管理局广告监测中心为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出197,264.00元。其中：基本建设类项目支出0.00元，广告监测专项工作支出64,824.00元，死亡抚恤金支出132,440.00元。

 

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

云南省市场监督管理局广告监测中心2022年度一般公共预算财政拨款支出2,476,789.21元，占本年支出合计的99.73%。与上年相比增加2,476,789.21元，增长100%，原因为我单位以前年度并入云南省市场监督管理局机关统一核算并填报决算，于2022年1月起独立核算，2022年度单独编制决算，上年决算数为0。

 

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出1,831,775.28元，占一般公共预算财政拨款总支出的73.96%。主要用于保障单位正常运转的人员工资支出和日常支出，广告监测专项业务工作的经费支出；

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

8.社会保障和就业（类）支出495,313.93元，占一般公共预算财政拨款总支出的20.00%。主要用于职工基本养老保险和职业年金支出；

9.卫生健康（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

14.资源勘探工业信息等（类）支出类0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

19.住房保障（类）支出149,700.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.04%。主要用于职工住房公积金支出；

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为49,700.00元，支出决算为39,653.88元，完成年初预算的79.79%。其中：因公出国（境）费支出决算0.00元，占总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出决算0.00元，占总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出决算39,653.88元，占总支出决算的100.00%；公务接待费支出决算0.00元，占总支出决算的0.00%，具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），国（境）外接待费支出决算0.00元。明细情况如下：

(一）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

云南省市场监督管理局广告监测中心2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为49,700.00元，支出决算为39,653.88元，完成年初预算的79.79%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；公务用车购置费支出决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；公务用车运行维护费支出决算为39,653.88元，完成年初预算的99.88%；公务接待费支出决算为0.00元，完成年初预算的0.00%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是我单位认真贯彻落实中央“八项规定”和关于大力压减一般性支出的精神，精简和压缩了“三公”经费支出。

2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年增加39,653.88元，增长100%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0.00元，增长0.00%；公务用车购置费支出决算增加0.00元，增长0.00%；公务用车运行维护费支出决算增加39,653.88元，增长100%；公务接待费支出决算增加0.00元，增长0.00%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是我单位以前年度并入云南省市场监督管理局机关统一核算并填报决算，于2022年1月起独立核算，2022年度单独编制决算，上年决算数为0。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于开展赴州、市、县户外广告监测、抽测工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

 

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

云南省市场监督管理局广告监测中心2022年机关运行经费支出0.00元，与上年度支出0.00元对比无变化,主要原因为云南省市场监督管理局广告监测中心为公益一类事业单位，无机关运行经费。

二、国有资产占用情况

截至2022年12月31日，云南省市场监督管理局广告监测中心资产总额339,147.37元，其中，流动资产5,215.39元，固定资产333,931.98元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产0.00元，其他资产0.00元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加339,147.37元，其中固定资产增加333,931.98元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2022年度，政府采购支出总额0.00元，其中：政府采购货物支出0.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额0.00元，占政府采购支出总额的0.00%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表。

云南省市场监督管理局广告监测中心为云南省市场监督管理局下属二级单位，2022年无部门整体绩效自评，没有《部门整体支出绩效自评情况》及《部门整体支出绩效自评表》，未进行单独公开。

五、其他重要事项情况说明

云南省市场监督管理局广告监测中心无其他重要事项说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；

（五）“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

 

第五部分  名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

一般公共预算：是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。主要包括本级财力、专项收入、执法办案补助、收费成本补偿、财政专户管理的教育收费和国有资源（资产）有偿使用。