云南省市场监督管理局关于

2019年一季度特种设备安全状况的通报

2019年一季度，全省市场监管部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议和全省市场监管工作会议精神等各项工作部署，坚持服务改革发展大局，突出市场监管总局“防控风险、落实责任、深化改革、夯实基础”四项工作主题，不断强化特种设备安全监察和安全技术检验管理，为元旦春节和全国全省“两会”提供了良好的特种设备安全保障，为全省经济健康发展营造了良好的市场安全环境和氛围。

根据《中华人民共和国特种设备安全法》和国务院《特种设备安全监察条例》的规定，现向社会公布2019年一季度全省特种设备安全状况。

云南省市场监督管理局

2019年4月23日

云南省市场监督管理局

2019年一季度特种设备安全状况

一、基本情况

（一）使用登记情况。全省登记特种设备总量为237313台(含停用特种设备，不含气瓶）。其中，锅炉9947台，压力容器70171台，电梯107230台，起重机械37640台，厂场内专用机动车辆11752台，大型游乐设施538台，客运索道35条；登记压力管道8416千米。全省登记特种设备使用单位48363家。

（二）特种设备生产单位、充装单位情况。全省持有特种设备生产（含设计、制造、安装、改造、修理）许可、充装许可737家单位，共持有许可证1133张，其中：设计单位45家，制造单位85家，安装改造修理单位497家，移动式压力容器及气瓶充装单位506家。

二、安全状况

2019年一季度，全省共发生特种设备相关事故1起（安全防护不当，高坠事故），死亡1人。未发生特种设备事故。与2018年一季度同期相比，特种设备事故起数减少1起，降幅100%，特种设备安全形势总体平稳。

监管过程中发现部分特种设备使用单位和人员违章作业、操作不当、安全管理不落实等违法违规行为不同程度存在；特种设备隐患治理仍然不彻底；使用单位风险管控和应急处置能力亟待提升等，各级监管部门和特种设备生产使用单位应当高度重视。各州市应继续加大执法查处力度，督促安全主体责任落实，严格规范特种设备安全管理，防范事故导致群死群伤、重大经济和财产损失。

三、主要工作

（一）及时落实市场监管总局和省安委会工作布置。

1.印发《云南省市场监督管理局关于印发2019年特种设备安全监察与节能监管重点工作安排的通知》(云市监办发〔2019〕50号)，建立完善省、州市、县三级市场监管局党组和领导班子听取安全生产汇报、研究解决重大问题制度，强化责任落实，强化监管执法，严厉查处违法违规行为。

2.印发《云南省市场监督管理局关于严格特种设备安全生产形势分析和季报制度的通知》(云市监管办发〔2019〕43号)，明确各州、市市场监督管理局和各特种设备检验机构主要负责人为该项工作落实的第一责任人，突出有效防范特种设备安全生产风险，坚决遏制重特大生产安全事故；突出省局特种设备安全监察和节能监管重点工作任务推进落实；突出省、州市政府和安全生产委员会办公室有关工作部署落实，认真抓好年度特种设备安全生产形势分析和季报制度各项工作。

3.落实云南省安全生产委员会关于开展查大风险防大事故百日行动文件精神，认真汲取江苏响水“3. 21”特别重大爆炸事故、湖南常长高速客车“3. 22”起火事故等事故教训，突出特种设备、烟花爆竹、涉氨制冷、危险化学品等重点，组织全省市场监管部门开展“查大风险、防大事故”百日行动，对高风险企业、场所、部位和设施开展安全风险排查治理，发现隐患和问题及时报告并依法处置。

（二）全面排查，严格管控事故。

一季度，组织全省共出动专项及日常监督检查人员11206人次，检查了特种设备生产经营使用单位5912家，下达《特种设备安全监察指令书》401份，立案查处55起，责令12家企业停产整改，查封扣押了14台套违法特种设备；组织全省特种设备检验机构完成28340台特种设备安全技术检验。

四、二季度重点工作

（一）贯彻2019年4月1日省人民政府安全生产电视电话会议精神，认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，落实李克强总理等中央领导同志重要批示要求，深刻汲取近期全国发生的重特大安全生产事故教训，举一反三，始终坚持“隐患就是事故，事故就要处理”的理念，组织开展危险化学品等重点行业领域特种设备安全隐患排查和执法检查。

（二）制定全省特种设备生产、使用单位（企业）“双随机、一公开”监督抽查计划并公布执行，落实市场监管总局《关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》、《市场监管总局关于特种设备行政许可优化准入服务和加强事中事后监管措施的公告》要求。

（三）完成市场监管总局和省安委会办公室近期工作安排，开展州市推进特种设备“查大风险、防大事故”百日行动抽查，严格依法监管。

（四）开展州市推进“安全生产三年行动（特种设备）实施方案”及燃煤小锅炉淘汰抽查工作，突出旅游景区特种设备专项整治，严格燃煤锅炉使用登记和检验检测。