云市监函〔2019〕84号

云南省市场监管局关于政协云南省

第十二届第二次会议第120200203号建立统一的政府信息共享参考目录提案答复意见的函

唐新民、张树学委员：

两位委员提出的政协云南省第十二届第二次会议第120200203号提案《建立统一的政府信息共享参考目录的建议》，已交由云南省市场监督管理局会同省发展和改革委员会、省工业和信息化厅、中国人民银行昆明中心支行研究办理。

政府政务信息资源共享已经成为当下政府工作的重要方向之一, 对于提高政府工作质量和人民群众满意度有着非常重要的促进作用。两位委员关于建立统一的政府信息共享参考目录的建议，对我省提高政务信息数据质量，加强政务信息资源共享，有着极其重大的作用和深远的意义。接到提案交办任务后，省市场监管局高度重视，由刘光宇副局长率队，针对提案中所反映的问题和工作建议，重点向省政务服务局了解情况、征求意见，积极会同各会办单位认真研究。现就有关情况函复如下：

一、云南省政务信息资源共享工作开展情况

国家高度重视政务信息资源整合共享工作。2016年9月，国务院出台《关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》（国发﹝2016﹞51号），针对当前全国在政务信息共享工作方面主要存在的“制度缺位，不敢共享”“认识不足，不愿共享”“环境滞后，不会共享”等问题，提出了完善政务信息资源共享制度建设，明确了政府各部门间数据共享的范围边界和使用方式，打通信息孤岛，加快推动部门间政务信息系统互联和公共数据共享等总体目标。为切实推动此项工作，2017年国务院办公厅又出台《关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》（国办发〔2017〕39号），提出了推进整合，设施共建，促进共享、推进开放、强化协同等具体工作措施，从全局上和根本上解决长期以来困扰我国政务信息化建设的“各自为政、条块分割、烟囱林业、信息孤岛”问题。

为贯彻落实好国务院政务信息资源整合共享工作部署，省人民政府2017年12月22日印发了《云南省政务信息资源共享管理实施细则》（云政发〔2017〕83号），从整体上明确了我省政务信息资源共享整合的目的、适用范围，规范了政务信息资源内容，确定了我省政务信息资源共享整合实施主体及工作开展原则导向，改变我省政务信息资源共享“无据可依”的历史。为打破我省政务系统“信息孤岛”和“数据烟囱”现象，提供了有效地政策支撑。2018年8月，省发改委又印发了《政务信息系统整合共享实施工作方案》（云发改高技﹝2018﹞504号），进一步明确了具体任务的时间表、路线图。同时，省发展改革委牵头开展了省级政务信息资源目录编制工作，目前共有84家省级政务务部门提供非涉密目录3042条，涵盖信息23596项。各州（市）也陆续开展了目录编制工作，绝大部分州市已完成编目工作，并接入省级目录系统。

二、工作措施

针对两位委员提出的“建立统一的政府信息共享参考目录，明确公开项目、公开内容、公开依据、获取方式、法定提供部门、提供条件等，便于省级各部门参照建立本单位、本系统的政府信息共享参考目录，为政府信息共享平台建设打下坚实基础，进一步提高政府信息共享水平和政府公共服务水平”的建议，省市场监管局将会同省发改委、省网信办、省工信委等有关部门将继续按照云南省《政务信息系统整合共享实施工作方案》工作要求，积极推进云南省政务信息系统整合共享实施工作，从加强组织领导、加快推进落实、强化评价考核、加强审计监督、优化建设模式、建立备案制度、加强安全保障等方面入手，从根本上解决共享信息采集标准不一、解释不一、内容不一、获取困难、重复利用效率低等问题。

再次感谢两位委员对政务信息资源共享给予的关注。希望今后两位委员一如既往对政府工作给予关心，并按职责予以监督指导。顺祝两位委员工作顺利、身体健康。

此函

                         云南省市场监督管理局

                                                                2019年5月20日