2019-12-05 09:29:19  来源：云南信息报

12月4日，云南省市场监督管理局召开新闻发布会，对推进中国（云南）自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点有关工作情况进行通报。

取得成效 已办理企业登记业务47450件

据介绍，“证照分离”改革的核心内容，就是通过全面清理涉企经营许可事项，采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等“进四扇门”的改革方式，分类推进行政审批制度改革，从而有效破解“准入不准营”难题。

截至目前，我省已办理“证照分离”改革事项企业登记业务47450件，其中，直接取消审批443件、审批改为备案1989件、实行告知承诺12113件、优化审批服务32905件，共惠及企业42194户，我省“证照分离”改革取得了阶段性成效。

省市场监管局局长张荣明在会上介绍，下一步，为全面贯彻落实好自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点这项改革任务，省市场监管局将开展如下工作：

推行经营范围规范化登记，将企业登记注册信息通过信息共享平台精准推送至有关主管部门。强化信息共享运用，确保企业登记注册、经营许可、行政处罚等信息实现集中共享。创新和加强事中事后监管，不断健全完善协同监管和联合惩戒机制。

对于涉及市场监管部门的12个涉企经营许可改革事项，按照“进四扇门”的改革方式，认真贯彻执行。

会同省商务厅等有关部门密切跟踪改革试点进展，总结评估试点情况，2020年6月底前，形成总体评估报告上报省政府。在总结评估过程中，注重发现、推广创新经验和实践成果，力争形成在全国可复制推广的经典实践案例，确保试点取得成效。

热点问答

问：本次“证照分离”改革全覆盖试点中涉及到12项改革事项，具体有哪些举措？

答：按照审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务方式进行改革。其中，优化审批服务将采取下放审批权限、精简审批材料、压减审批环节、压减审批时限等举措，提高审批效率、降低办事成本。

值得注意的有，精简审批材料。“广告发布登记”事项，不再要求申请人提供广告业务机构证明文件及负责人任命文件、广告从业人员和广告审查人员证明文件、场所使用证明等材料。“食品经营许可（除仅销售预包装食品外）”事项，不再要求申请人提供营业执照复印件等材料。“食品生产许可”“食品添加剂生产许可”，不再要求申请人提供营业执照、食品安全管理制度文本等材料。

压减审批时限。“食品生产许可”“食品添加剂生产许可”“重要工业产品（除食品相关产品外）”将审批时限压减至10个工作日。“特种设备检验检测机构核准”“特种设备生产单位许可”“移动式压力容器及气瓶充装单位许可”将审批时限压减至20个工作日。

问：在自由贸易试验区企业登记注册方面，将采取哪些更加便捷的服务措施？

答：允许自由贸易试验区企业名称使用“自贸试验区”字样，放宽企业名称限制；推广营业执照自助打印和邮递送达服务，目前在昆明片区政务服务大厅、部分银行网点企业可自助打印营业执照。

问：自由贸易试验区设立以来，昆明、红河、德宏三个片区新登记成立企业数量的情况如何？

答：云南自由贸易试验区设立以来，三个片区新登记成立企业数量都有不同程度的增加。

今年9月至11月，昆明片区新登记成立企业1672户，注册资本总额159.8亿元，其中外资企业7户，注册资本8105万美元，新登记个体工商户3382户；红河片区新登记成立企业57户，注册资本总额19.5亿元，其中外资企业1户，注册资本1460万美元，新登记个体工商户271户；德宏片区新登记成立企业528户，注册资本总额25.2亿元，新登记个体工商户2012户。环比和同比三个片区都有不同幅度的增长。