云南省市场监管局全力助推企业复工复产

按照省政府关于应对新冠肺炎疫情稳定经济运行22条措施的意见和市场监管总局等部门支持复工复产十条部署要求，省市场监管局充分发挥“大监管、大服务”的职能优势，推动形成“1+5+1”（1个总体措施，5个方面配套措施，1项落地措施）系列政策措施，全力支持企业复工复产。

1个总体措施：制定支持企业复工复产24条措施，云南省市场监管局、云南省药品监管局联合下发《新冠肺炎疫情防控期间支持企业复工复产的若干措施》。5个方面配套措施：在服务个体工商户、优化审批服务、优化知识产权、加强安全生产、支持医用防控物资和药品生产企业等五个方面细化措施，与省发展改革委、省财政厅等五部门制定下发《关于转发市场监管总局等六部委关于应对疫情影响加大对个体工商户扶持力度指导意见的通知》等配套文件。1项落地措施：组织开展“进企业下基层、解难题送服务”工作，由局领导带队进企业、进市场、进个体工商户，实行面对面指导，点对点服务。   

开辟绿色通道  优化行政审批事项

省市场监管局对中轻依兰（集团）有限公司改造生产线生产消毒液增加经营范围实行“容缺办理”，企业当场就拿到了增项后的营业执照。截至3月18日，共为103户复工复产企业进行了变更、备案登记注册。实施告知承诺的食品相关产品生产许可证发证8件，实施优化审批的化肥等工业产品生产许可证发证8件，实施告知承诺检验检测机构资质认定3家，采取邮政办理、告知承诺等方式办理检验检测资质认定49件。通过“应急审批”、“先生产后审批”方式，向云南植物药业有限公司颁发了我省首张医用防护服《医疗器械注册证》。磷酸氯喹列入国家卫健委最新诊疗方案后，省药品监管局立即开辟绿色通道，帮促昆药集团以最快速度恢复生产，复产后可达120万片产能，解决疫情防控急需。大理州市场监管局协助云南白药清逸堂实业有限公司申请一次性使用医用口罩注册和生产许可申报事宜。对申请办理知识产权事项材料合格的，审查时间减为不超过1个工作日，可以现场办结的均现场办结。向国家知识产权局推荐专利申请优先审查65件；受理专利电子申请524件；办理专利权质押登记6件，涉及专利119件；发出专利申请受理及审查通知书6821份；发出专利证书159份。截至3月18日，全省网上办理企业设立登记申请 6461 户、办结5459户，变更登记申请 2913 户、办结 2028。个体工商户设立登记办件量21519件,其中核准通过 13842件，变更登记办件量1197件，其中核准通过834件。

减轻企业负担  提供技术保障服务

特种设备安全监察和检验检测机构加强联动，合力开展隐患排查，督促企业落实主体责任，开展特种设备投运前全面检查，做到“不安全、不生产”，严防复工复产特种设备事故发生；强化燃油、燃气锅炉、液化石油气充装站、压力容器、长输油气和城镇燃气管道等重点特种设备安全检查保障服务；严格电梯安全管理及应急值守；突出医院、疾控中心、疫情指挥机构、超市等防控重点场所专项检查和检验监测，共为200余家企业提供特种设备安全保障服务，涉及特种设备3000余台（套）。组织省计量测试技术研究院等检验检测机构为车站、机场、医院等重要场所安装的测温仪等设备提供免费检测校准服务。对3891台（件）温度计量器具进行检定和校准，服务医疗卫生单位297家，检定或校准医用计量器具3287台（件），对机场、车站、高速公路出入口等570个交通枢纽和疫情防控单位进行服务，开展其他计量技术服务4275项。组织省医疗器械检验研究院等单位对口罩等防护物资开展24小时应急检验，在最短的时间内完成检验检测，及时提供医疗机构使用，共受理应急检验873批，涉及口罩、防护服等物资总量为1520.81万个。通过云南省标准化信息传递服务平台向社会公开疫情防控用品标准，开通商品条码业务网上办理“绿色通道”，进一步压缩审核、批准时限，为企业复工复产提供助力。充分发挥和依托全国市场监管部门动产抵押登记业务系统，主动服务企业、个体工商户、农业生产经营者等市场主体融资发展，助力资金短缺停产的市场主体投入生产。全省市场监管部门共办理动产抵押登记49份，抵押登记金额5.007亿元，其中，企业48份，抵押登记金额5亿元，有力促进了各类市场主体融资发展。

维护市场秩序  寓监管于服务之中

对因受疫情影响暂时失联的企业，实施包容审慎监管,放宽被列入经营异常名录企业申请移出条件，全省共移出经营异常名录企业612户，基本实现当日受理、当日办结。积极开展严重违法失信企业的信用修复工作，共有18户经申请批准修复失信记录。加强防疫用品价格监管，召集省内口罩生产企业、医药销售企业召开提醒告诫会，引导经营者严格遵守法律法规，积极履行社会责任，加强价格自律，依法经营，诚信经营。对与疫情防控相关的药品及口罩、消毒液等防护用品的价格波动情况，积极开展检查，共立案查处价格违法案件160件。快速处理投诉举报，全省12315投诉举报系统加强投诉举报值班值守工作，充实一线值守力量，利用热线电话及网络平台，及时处置群众投诉举报。共接到投诉举报13482件，已办结11985，办结率达到88.90%，为消费者挽回经济损失共计810.67余万元。

截至3月18日，全省个体工商户复工复产率为87.78%（其中，交通运输业88.24%、工业手工业87.5%、服务业87.84%、餐饮业87.72%、建筑业87.72%、零售业87.83%、住宿业87.5%、其他行业87.82%）。全省各级市场监管部门推广运用“云南抗疫情”扫码登记小程序372937户。11个州（市）649个市场恢复活禽交易，涉及活禽经营户2434户。全省现有的6405家食品生产取证企业，据不完全统计已复工复产3970家，复工复产率达62%。受疫情影响较小的迪庆、怒江、保山等地区食品生产企业已基本实现复工复产，全省获证食品销售经营者全部正常营业。