云南坚持“三高”要求

压茬推进食品安全“两个责任”落地见效

云南省认真贯彻落实国务院食安委《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制 推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》和市场监管总局《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，按照全国食安办主任会议的安排部署，坚持高站位推动、高要求推进、高标准落实，推动食品安全“两个责任”落地见效。

一是高站位筑牢责任体系。省委省政府高度重视食品安全“两个责任”落实工作，省政府食安委主任、省委常委、常务副省长刘非亲自部署、亲自推动，要求省食安办迅速行动，扎实推进“两个责任”落实，严防严管严控全省食品安全风险。省政府食安委副主任、副省长杨斌要求市场监管系统从严从实、落细落小全国食安办主任会议精神，扛牢压实政治责任，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。将各州（市）“两个责任”落实情况纳入年度全省食品安全工作评议考核、省政府“放管服”改革综合督查的重要内容，倒逼工作责任落实。省政府食品安全办主任主动向16个州（市）长致信，就推动落实“两个责任”进行沟通衔接，协调州市党委政府领导高位推动；要求各级政府食品安全办以特别坚决的态度、特别迅速的行动、特别有力的措施、特别到位的督查、特别主动的协调，切实抓好“两个责任”工作机制的落地见效，推动各地把“两个责任”落实上升到“一把手”工程。

二是高要求理顺工作机制。全国食安委主任会议召开后，省政府食品安全办迅速成立由省政府食品安全办主任担任组长的工作领导小组，抽调9名同志组建工作专班，集中力量攻坚，组织协调和推动实施“两个责任”落实工作。市、县、乡三级步调一致成立工作领导小组和工作专班，进行实体化运作，为深入推动落实“两个责任”工作机制提供组织保障和有力抓手。全省上下层层建立“工作专班联络机制”，第一时间宣贯解读两个文件，研究答复具体问题，收集汇总意见建议，确保联络顺畅、响应及时、工作高效。10月11日，省政府食品安全办召开省政府食安委成员单位座谈会，就云南省落实“两个责任”实施方案，广泛征求省教育厅、省农业厅等10家主要成员单位意见建议，并书面征求16个州（市）政府意见，最大限度凝聚共识，确保责任压得实、基层接得住。省级工作专班建立“日调度”、“周通报”工作机制，每日调度全省工作情况，研究解决推进过程中的困难问题；每周通报各地底数摸排、宣传培训、亮点做法等工作情况，督促各地打好组合拳、做好融合文章，多措并举推进“两个责任”走深走实。

三是高标准推动工作落实。9月28日，省市场监管局召开全省视频会议，专门对落实“两个责任”工作进行安排部署，要求各地准确把握总体目标、主要任务、实施步骤、工作要求，挂图作战、倒排工期，集中攻坚、压茬推进，确保协调到位、措施到位、督查到位。迅速组织开展食品生产经营主体全覆盖摸底调查，目前已完成全省食品生产经营企业摸底调查，其他类主体摸底工作正在紧锣密鼓开展。各级政府食品安全办闻令而动、快速响应、迅速跟进，全力推进属地管理责任和企业主体责任有机统一、相互衔接、贯通协同，着力打造“两个责任”落实工作闭环，确保各项任务严格按时间节点有序推进。省政府食品安全办召开落实《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》企业座谈会暨专家研讨会，省内7家生产、流通、餐饮环节大型企业座谈交流食品安全总监、食品安全员建立和责任落实情况；专家就分类分级细化食品安全总监、食品安全员职责，制定食品安全风险管控清单提出意见建议。10月14日至10月30日，省级层面组成5个指导组，对16个州（市）落实“两个责任”情况进行全覆盖宣贯指导，督促指导各州（市）聚焦“三清单一承诺”和食品生产经营者“两配备”重点任务，细化责任分工，落实工作任务，推动“两个责任”落地有声、取得实效。