云南省市场监管部门以推动落实“两个责任”专项行动为抓手

坚决筑牢食品安全底线

今年以来，全省各级市场监管部门深入推进“清廉云南”建设行动方案，认真开展“小切口”整治民生领域突出问题中落实食品安全“两个责任”专项行动，精准把握“时、度、效”，深挖细查找问题，严督实导促整改，推动食品安全“两个责任”落地见效，牢牢守住了不发生重大食品安全事故的底线。

——加强组织领导 上下联动同题共答

省市场监管局成立专项行动工作领导小组和工作专班，根据形势任务定期开展调度。省级工作专班采取“四不两直”方式开展督促检查，对各地专项行动工作情况进行跟踪问效。16个州（市）均建立工作机构，出台工作方案，积极推动干部包保督导和监管部门日常监管有机衔接，不断提升工作效能，以严明的责任落实倒逼食品安全“两个责任”落地见效。

普洱市将深入开展“小切口”整治民生领域突出问题中落实食品安全“两个责任”专项行动作为“一把手”工程来抓，要求各级严格落实食品生产经营主体包保机制，做到经常性督导、清单式交办、回头看落实，真正把推动“两个责任”扛在肩上、放在心上、抓在手上。

昆明市发布《关于受理落实食品安全“两个责任”专项整治信访举报的公告》，明确整治模板、内容、措施及有关要求，并向社会公开整治项目、反映渠道和监督方式，积极营造良好的社会氛围。

西双版纳州将“两个责任”专项行动纳入年度重点巡察内容，州委书记亲自调度“清廉云南”建设推进情况，州委、州政府定期召开会议听取汇报，州市场监管局召开调度部署会4次、双周通报4次、日通报15次，有效压实专项行动工作责任。县（市）纪委对落实不到位的乡镇开展约谈，督促提醒属地责任落实落地。

玉溪市将落实食品安全“两个责任”与食物中毒防控工作有机结合，组成2个督导调研组采取“四不两直”方式，深入6个县（市、区）找问题、查症结、破难题，梳理汇总10个突出问题，提出4方面整改建议。

——突出严督实查  纳入评议考核内容

大理州印发《食品安全“强包保、明责任，重落实、守底线”专项整治工作方案》和《关于开展落实食品安全“两个责任”督查工作方案》，对12个县（市）工作开展常态化督查。州市场监管局局长“一对一”向12个县（市）政府分管领导发送提醒短信，督促加强对“两个责任”工作的组织领导和推动落实，并向12个县（市）政府“一把手”通报工作落实情况。

昭通市将落实食品安全“两个责任”纳入“惠民行动”工作清单，针对“落实包保责任不到位”“落实食品安全主体责任不到位”2个方面9个问题开展重点整治，下发问题整改通知，督促各级市场监管部门逐项列出问题清单，明确整改时限和责任人，以严实作风抓好整改落实。

保山市组织落实“两个责任”专项行动经验交流座谈会，推广昌宁经验，坚持每日一通报，市、县、乡三级同整治，确保发现问题及时得到整改落实。

楚雄州把落实“两个责任”情况作为州委安全生产大检查重要内容，由州委常委、州政府领导带队，分成10个督查组对10个县（市）工作落实情况开展督查。

临沧市推动“两个责任”工作与创建国家食品安全示范城市工作一体推进、协同发力。

红河州、文山州、丽江市、德宏州、怒江州将“两个责任”工作纳入2023年度食品安全评议考核重要内容，有效发挥考核指挥棒作用。

——发挥监督合力  统筹力量多元联动

昆明市聚焦包保干部督导过程吃拿卡要等风险，科学整合监督力量，联合市纪委监委、市人大等部门，采取专题调研、现场督查、实地检查、交叉监督等方式，攥指成拳打通基层监督“最后一公里”，使“两个责任”在基层落地生根。市人大组织专题调研，市纪委监委联合市市场监管局开展现场督查，形成多部门协同工作合力。

曲靖市强化智慧监管，编写《关于“落实食品安全属地管理责任平台”督导发现问题整改操作指南》《“落实食品安全属地管理责任平台”中停产停业经营主体操作指南》，进一步推进监管的科学化、智慧化、规范化水平，有效提升监管效能。

昭通市走进“大家说法”直播间，向听众讲解“两个责任”相关内容。

保山市市场监管局加强与市委组织部联系，推动“两个责任”进党校课堂、进各类干部培训班次内容，利用公众号、视频培训等方式进行政策解读，营造浓厚宣传氛围。