云南省市场监管局找“痛点”破“梗阻”

扎实推进审批服务行风走深走实

行风建设三年攻坚专项行动启动以来，云南省市场监管局聚焦行政审批领域，狠抓问题排查整治，持续深化行政审批制度改革，切实推动全省行政审批领域行风建设走深走实。

找出“痛点”  全面开展问题排查整治

开展行政审批和政务服务问卷调查。在省局网站上线行政审批和政务服务问卷调查表，广泛听取社会各界意见建议，深入全面查找市场监管部门行政审批和政务服务建设工作中存在的问题，累计面向1903家服务对象开展电子问卷调查。强化政务服务“好差评”成果应用。按季度对全省市场监管部门政务服务事项“好差评”情况进行通报，提出具体整改要求，督促各级市场监管部门引以为戒、举一反三，不断改进工作作风，切实把“好差评”差评问题整改工作落到实处，实现差评回访整改率达到100%。

破除“梗阻”  持续推进行政许可服务标准化

行政许可事项清单式管理。编制并公布《云南省市场监管领域行政许可事项实施规范》，动态调整完善全省市场监管部门统一的行政许可事项办理工作规范、业务手册、办事指南和流程图。进一步规范第三方技术服务机构开展的技术性服务工作，规定全省市场监管部门保留的由审批部门委托中介服务机构开展的7类技术性服务事项，委托服务费用由审批部门承担并纳入本部门财政预算，不得转嫁给申请人承担，切实减轻企业负担。推进政务服务事项“省内通办”。推动工业产品生产许可等22项许可事项“跨省通办”,食品(含保健食品)生产等21项高频政务服务事项“ 省内通办”。围绕政务服务事项集成化办理原则。企业开办、企业准营、企业简易注销实现“一件事一次办”。

瞄准“靶心”  持续推进行政许可规范化

开展行政审批服务及关联业务走流程活动。围绕解决企业和群众办事卡点、堵点、难点问题，着力解决政务服务窗口不正之风，推动审批服务提速提效，完成了20个审批服务事项的整改，切实解决便民、高效等方面的不足。开展行政许可业务培训和指导。举办全省特种设备行政审批业务技能提升培训，并完成工业产品生产许可审查员继续教育培训，着力提升窗口人员规范化水平，解决业务不熟、效率不高等问题。

突破“瓶颈”  持续推进行政许可便利化

提升审批系统信息化水平。“外网全程电子化申报、内网一体化审批”的全程电子化办理，工业产品生产许可等7类45项行政许可实现全程无纸化网上办理，审批实现不见面。上线“个体工商户开办掌上一窗通”和“个转企”办理服务专区，不断优化个体工商户市场准入渠道。企业开办全程网办率达90.7%，电子营业执照、电子印章和电子发票同步发放领取。积极开展“三进市场主体”活动。每季度选取一定比例的企业上门开展服务，对企业提出涉及注册登记、特种设备许可等行政许可方面的问题，当场进行解答，提出处置方案，并安排专人与企业对接解决。