德宏州市场监管局“三个维度”助力优化营商环境“再提速”

今年以来，德宏州市场监管局精耕细作市场监管沃土，以深化商事制度改革为抓手，从速度、力度、温度“三个维度”发力，不断提升对企服务水平，积极推进信用监管体系建设，奋力推动全州营商环境优化升级“再提速”。

一、坚持综合施策，企业开办有“速度”

树立“市场为主、发展为要”的服务理念，为企解难、助企发展，把行政审批窗口变成服务市场、服务企业、服务群众的宣传阵地，落实好各类审批工作。从降低发展成本、完善发展要素、优化发展环境、强化发展保障等四个方面联合13部门制定9条助企措施。以“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”为目标，深入开展“四万三进两个紧密结合”活动促进经营主体发展工作，把指导填报《“三问三看三查”调查问卷》作为了解经营主体困难问题的第一手资料，明确专人上门对接、实地指导服务，深入企业，现场指导帮助企业解决申请办理各类市场监管审批业务存在的困难和问题，完成调查问卷1416份。持续优化推行企业开办“一窗通”服务，压缩企业开办时间；优化网上身份认证和电子签名，全面推进电子营业执照运用、“区块链云签名”多股东异地手机签署认证、营业执照自助打印服务，全州经营主体稳定增长。

二、坚持完善制度，知识产权保护有“力度”

聚焦“高速、高质、高效”服务，推进知识产权创造、保护和运用工作迈上新台阶。扶持和引导企业强化知识产权创造和保护工作，擦亮企业发展品牌。组织开展云南省知识产权推动高质量发展示范县、示范园区、示范企业等项目申报推荐工作。强化对地理标志注册、运用、管理、保护与推广的指导和服务，通过开展地理标志专题调研、宣传解读地理标志相关法律法规和政策、提供申请用标“一对一”“面对面”精准指导服务等举措，激发经营主体用标积极性，提高用标覆盖率，进一步发挥地理标志品牌效应。

三、坚持宽严相济，行政执法有“温度”

进一步贯彻“包容审慎、宽严相济、过罚相当”执法理念，精细化制定免罚减罚的适用条件，严格规范裁量权行使程序，为一线执法人员在执法办案过程中的实践操作提供有力指引，使免罚减罚更加规范化、制度化。大力推行“综合监管”模式，真正做到“进一次门、查多项事”，实现监管成本最优化、对经营主体干扰最小化。不断加大涉企数据归集范围，将抽查检查、行政许可、行政处罚、联合惩戒、小微企业扶持等5项信息进行数据归集，为科学化、智能化、数字化管理提供保障。全面推行经营主体年报“网上报、零见面”措施，深化企业年报“多报合一”工作。进一步规范执法检查行为，推行企业“安静期”，切实减轻经营主体负担，真正实现市场监管“无事不扰”又“无处不在”的科学监管机制。