昭通市市场监管局以认证认可赋能高质量发展

近年来，昭通市市场监管局立足高原特色产业发展实际，将认证认可工作作为推动产业转型升级、夯实乡村振兴根基、激活县域经济活力的关键抓手，推动认证认可与特色产业发展深度融合、同频共振，探索出一条以质量认证赋能全域高质量发展的特色路径。

一、政策筑基强保障，搭建认证认可制度体系

聚焦基层企业认证成本高、动力弱、推进不均衡等痛点难点，构建全链条、常态化、闭环式认证认可工作体系，为各项工作落地见效筑牢制度基础。

精准梯次奖补，破解企业认证难题。结合辖区企业实际，建立分层分类梯次奖补机制，围绕首次认证、证书维持等关键环节出台专项激励政策，最大限度降低中小企业认证门槛与运营成本。各县（市、区）同步落地配套政策，其中巧家县出台“三品一标”专项奖励方案后，区域绿色食品认证产品从2021年前的2个增长至20余个，实现马铃薯、花椒、草莓、杨梅等特色农产品全覆盖。

健全闭环机制，压实全域推进责任。建立常态化调度研判机制，定期梳理认证数据、分析工作短板、研判推进态势，精准掌握各县（市、区）认证工作进度。对工作滞后、推进缓慢的地区开展精准帮扶、专项督导，同时，将有机认证奖补兑现纳入助企纾困、民生保障重点事项清单，实行清单化管理、项目化推进、销号式落实。

二、服务下沉优供给，打通产业提质增效链路

立足产业所需、企业所盼、群众所急，推动质量资源、技术服务、标准体系下沉一线，以精准服务夯实产业质量根基。

深化部门联动，上门赋能纾困解难。构建跨部门、跨区域协同服务机制，联动农业农村、林草等市直部门及11个县（市、区），整合行业专家、技术骨干、乡土人才资源，组建专项服务队伍深入产业基地、生产企业，开展一对一、沉浸式认证指导服务。常态化开展品牌培育宣讲，引导企业树立“以质立牌、以牌拓市”的发展理念。依托“双随机、一公开”监管、日常执法检查，将质量监管与精准服务深度融合，全方位助力企业规范生产、达标提质、顺利获证。

建强检测体系，夯实技术支撑底座。聚焦基层检验检测能力薄弱短板，整合全市质检资源，组建昭通市检验检测院，下设食品、农畜产品、粮油、药品、计量检测等专业化机构。全力推进基层检测能力提档升级，推动彝良县等县级农产品质量安全检验检测站通过实验室“双认证”现场评审，补齐县域检测短板。常态化开展“双认证”专项培训，采取“理论授课+实操演练”相结合的模式，精准提升基层技术人员专业能力，筑牢全域产品质量安全技术屏障。

聚焦标准引领，推动产业提档升级。立足昭通特色产业优势，围绕苹果、天麻、花椒等重点产业，加快完善地方标准、企业标准、团体标准体系，累计发布昭通苹果生产、加工、分级等各类标准44项。整合标准、认证、计量等质量基础设施资源，将认证认可嵌入生产、加工、销售全链条，为产业高质量发展筑牢质量压舱石。

三、认证赋能提价值，释放品牌发展乘数效应

深耕认证认可“后半篇文章”，推动生态优势、品质优势加速转化为产业优势、经济优势，让绿色优质的“昭通好物”成为富民兴昭的“金山银山”。

认证规模持续扩容，产业覆盖面全域延伸。全市有机认证工作实现量质齐升、稳步突破，2025年有机产品证书增至329张、认证面积达252.35万亩，证书数量位居全省第6位。认证品类持续丰富，覆盖苹果、花椒、马铃薯、竹产业、天麻、特色养殖等高原特色优势产业；盐津县、巧家县有机认证实践案例入选云南省有机产品认证区域化建设优良实践案例，工作成效获省级认可。

品牌价值持续跃升，富民效应充分彰显。认证赋能让特色产品附加值大幅提升，产业富民惠民成效显著。盐津乌骨鸡通过有机认证赋能，年产值突破2.6亿元；巧家小碗红糖依托有机品牌赋能，附加值千万元级增长；“昭通天麻”品牌价值达82.79亿元，“昭通苹果”品牌价值46.63亿元，“大关筇竹笋”品牌价值15.07亿元，优质产品远销阿联酋、泰国等海外市场。目前，全市拥有地理标志产品25个，地理标志用标企业7家，区域特色品牌矩阵加速成型。

四、守正创新强管控，构建长效健康发展格局

坚持“培育、认证、监管、运用”全链条闭环管理，创新管控模式、深化协同联动，推动认证认可工作规范化、长效化、高质量发展。

创新品牌保护机制，守护区域金字招牌。深入开展“知识产权守护”专项行动，严厉打击冒用地理标志、傍名牌、恶意抢注、假冒伪劣等侵权违法行为，全方位守护昭通特色公共品牌。建立公共品牌精细化管理制度，对“昭通天麻”“昭通苹果”等核心区域品牌，实行“准入审核+动态复核”双向管控机制，规范品牌使用、维护品牌口碑。创新“质量+金融”赋能模式，推动企业质量信用转化为信贷资本，累计为优质获证企业授信3000余万元，精准破解企业融资难题，助力企业做大做强。

深化区域协同联动，拓宽品牌发展路径。主动借力东西部协作平台，搭建有机产品产销对接、线上线下销售渠道。构建“制度保障+规划引领+激励赋能”闭环发展机制，精心打造“1+4+N”特色产业品牌矩阵，推动认证产品规模化、品牌化、市场化发展。通过精准服务、严格监管、品牌赋能，全市经营主体服务满意度不断提高，营商环境与产业发展生态持续优化。