云南省标准化研究院2021年度部门决算

目录

第一部分  云南省标准化研究院概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释

第一部分  云南省标准化研究院概况

一、主要职能

（一）主要职能

云南省标准化研究院是从事标准化研究的公益一类科研机构，隶属云南省市场监督管理局，主要职责是承担标准、标准化研究；提供标准和标准化、商品条码技术服务；开展宣传、培训、指导活动；承担WTO/TBT云南咨询点工作。

（二）2021年度重点工作任务介绍

1.发挥标准支撑引领作用成绩突出。取得了参与重要科研项目的突破，合作承担的1个国家标准制定项目和4个省科技计划项目获得立项，独立承担完成2个省级标准化研究项目。新开展横向标准化技术服务项目9项，开展院内标准化研究项目6项。正在申请《地理标志产品普洱咖啡》国家标准立项。

2.支持各级各类标准的研制效果显著。参与起草国家标准1项、行业标准3项，参与起草能耗限额系列省级地方标准起草17项，与有关单位合作起草野生动物保护相关省级地方标准20项，正在合作起草省级和州市级地方标准26项。恰逢COP15大会召开前夕，亚洲象、滇金丝猴、绿孔雀等20项野生动物保护相关省级地方标准的研制、发布，填补了我省野生动物保护的标准技术支撑空白，成为助力我省推进实施“生态文明建设排头兵”战略的一大亮点。

3.团体标准“培优”和企业标准“领跑者”工作不断加强。指导制定团体标准20项，全面完成“双随机、一公开”团体标准评价；在“果蔬烘干机”领域实施企业标准“领跑者”工作，顺利完成评价工作任务。

4.标准化研究水平不断提升，有力支撑全省高质量发展。概括起来，2021年我院重点项目层次和水平大幅提高，标准化基础研究持续推进，地方标准制定卓有成效。项目层次和水平大幅提高。新增6个高层次、省重点研究项目立项，主要有国家标准《民族服饰非物质文化遗产生产性保护评估通则》，云南首个农业标准化区域服务与推广平台“国家咖啡标准化区域服务与推广平台（NBFW-17-2021）”，以及《云南省李鸣专家工作站》《云南省自主可控区块链基础服务平台关键技术研究及应用示范》《马铃薯产后处理关键技术研究集成与应用》《低纬高原月季等切花无土栽培技术集成与示范》4个云南省重大科技专项或科技计划项目。此外，两个云南省重大科技专项《特色植物资源功能成分挖掘及特征营养物质加工利用技术研究》和《发酵蔬菜生产标准体系建设》项目分别通过验收和中期评估。标准化基础研究持续推进。开展的《云南省标准化工作现状信息统计分析研究项目》和《云南省自我声明公开企业标准水平分析及提升研究》两个云南省标准化项目研究工作，为我省标准化基础研究工作作出了应有贡献。完成标准支撑咖啡产业高质量发展项目研究，有关材料被省局推荐为“2020年政府系统决策咨询研究成果”。正在开展《云南省马铃薯产业标准分析研究》、《云南“绿色食品牌”标准统计分析》和《“十三五”云南省商品条码应用推广状况及发展趋势分析研究》等院内项目。地方标准制定卓有成效。聚焦生态文明建设、突出生物多样性保护，将标准化的科学理念和方法应用到野生动物保护领域，起草的亚洲象、滇金丝猴和绿孔雀三个旗舰物种保护相关地方标准，首次以标准的形式提出了科学操作方法和实施路径，填补了亚洲象、滇金丝猴、绿孔雀等野生动物保护标准空白，为野生动物保护标准体系建设谱写了新篇章，为生物多样性保护标准化建设开启了新征程。此外，支持配合省计量院共同完成省局重大专项中《能源资源消费定额》《能源资源计量数据采集与监测指南》等17项系列地方标准起草，正在合作开展26项地方标准制定起草工作。政府决策咨询服务更加有力。在党中央 、国务院印发《国家标准化发展纲要》后，根据省委省政府领导批示和要求，按照省局工作部署，成立专家团队，协助省局开展《云南省落实〈国家标准化发展纲要〉实施意见》研究起草工作，取得阶段性进展。项目完成后，将为我省贯彻实施《纲要》，全面促进标准化工作再上新台阶奠定坚实基础。

5.专业技术服务持续发力，助力提升全域标准化水平取得新成果。对云南省草地动物科学研究院、云南省林业和草原技术推广总站等50家单位免费提供地方标准制订技术咨询服务。为云南省机关事务管理局开展标准化工作提供技术服务。对昆明地铁运营公司、云南交运集团、文山丘北仙人洞村、西双版纳曼昕公园等21家标准化试点单位提供技术指导并支持开展相关标准研制工作。今年以来，帮助各有关单位和组织开展标准化知识培训9期次，培训人数660余人次，为我省标准化队伍建设作出了积极努力。认真做好技术性贸易壁垒预警，年内编制、发行内部资料《WTO/TBT 简讯》四期1600册。进一步加大标准数字化建设，新增标准题录2.7万条，完成标准题录编辑4期。全文公开与云南产业发展密切相关的68类行业标准。加强“云南省标准化信息服务平台”推广应用，全年服务用户数量突破7万人次。

6.业务领域不断拓展，省级标准化技术委员会建设又有新突破。拓宽军民融合标准化研究新领域，与中国船舶重工集团公司七五〇试验场合作开展了“水下探测及安防技术军民融合标准化研究”项目。加强“碳达峰”标准化支撑力度，主导开展碳达峰-碳中和标准化研究工作。我院作为秘书处承担单位，6月9日，参与筹建的云南省澜湄区域共性技术标准化技术委员会（YNTC26）正式成立，云南在标准“走出去”战略中取得实质性进展，主动服务面向南亚东南亚辐射中心建设工作迈出新步伐。此外，参与筹建的云南省区块链和数字科技标准化技术委员会获批成立，基本完成云南省公共服务和社会管理标准化技术委员会（YNTC16）的换届筹备工作。

7.支撑标准化管理水平更进一步，助力全省标准化工作稳步推进。不断加强地方标准技术管理工作，对近300项云南省地方标准申报项目进行了过程管理，立项省级地方标准105项；对80余项标准报批材料进行审核，共发布及备案云南省地方标准82项；完成117项州市级地方标准备案审查工作，废止1项。全面完成2020年度23项标准化示范试点项目中期检查和终期评估验收工作，形成《2020年标准化示范试点项目中期检查和终期评估报告》上报省局。

8.商品条码推广应用持续发展，有效促进商品流通溯源。截止11月20日，完成商品条码注册1767家、续展2300家，采集710件商品源数据，为社会各界免费检测商品条码758个。积极宣传和指导系统成员开展商品信息通报工作，通报率达72%，赴大理辉煌包装有限责任公司、云南裕隆盛农业科技有限公司等4家企业开展技术服务和现场交流指导。条码技术服务工作有序开展，为促进全省商品快速流通、存储、溯源等方面发挥了更加积极的作用。

9.统一社会信用代码管理不断加强，有力支撑全省信用体系建设。认真做好统一社会社会信用代码数据接收、上报、维护等工作。截至11月18日，共上传151万条数据，数据总量461万条。积极与省局信息中心对接，完成市场主体全量数据对接，共享企业数据172万条，个体工商户673万条。协助昆明、保山、昭通、玉溪开展统一社会信用代码重错码数据修正1474对。同时，加强数据统计分析，通过对现有统一社会信用代码数据进行分析研究，形成了《云南省统一社会信用代码数据分析报告》，受到省局充分肯定。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入云南省标准化研究院2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个，即云南省标准化研究院。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

云南省标准化研究院2021年末实有人员编制56人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制56人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员50人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员25人。其中：离休2人，退休23人。

实有车辆编制3辆，在编实有车辆3辆。

第二部分  2021年度部门决算表

2021年度部门决算表详见附表1-9,其中附表7《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》及附表8《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。其中，附表7《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》因我院2021年度没有政府性基金及预算收入，也没有政府性基金预算安排的支出，故为空表；附表8《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》因我院2021年度没有国有资本经营预算收入，也没有国有资本经营预算安排的支出，故为空表。 

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

云南省标准化研究院2021年度收入合计1,325.76万元。其中：财政拨款收入1,039.72万元，占总收入的78.43%；上级补助收入0.00万元，占总收入的0.00%；事业收入0.00万元（含教育收费0.00万元），占总收入的0.00%；经营收入254.63万元，占总收入的19.21%；附属单位缴款收入0.00万元，占总收入的0.00%；其他收入31.41万元，占总收入的2.36%。与上年对比财政拨款收入下降1.49%，事业收入下降100%，经营收入下降7.3%，其他收入增长487.11%，主要原因为2021年财政拨款收入比2020年下降1.49%，主要原因为当年新增标准化项目收到的财政实拨资金减少；经营收入相较2020年下降了7.3%，下降原因为随着事业单位改革的不断深入，按照事业单位改革的要求，我院作为公益一类事业单位，开展工作主要以公益性为主，经营收入逐渐减少；事业收入下降100%，其他收入相较2020年上涨487.11%，原因为按省财政决算口径要求，我院将标准化研究工作科研资金收入纳入其他收入核算管理。

 

 

 

 

 

 

 

与上年情况对比表：                     单位：万元

收入项目	财政拨款	事业收入	经营收入	其他收入
2020年度	1055.40	15	274.68	5.35
2021年度	1039.72	0	254.63	31.41
2021年比2020年增长	-1.49%	-100%	-7.3%	487.11%

 

二、支出决算情况说明

 

 

 

 

 

 

云南省标准化研究院2021年度支出合计1,162.46万元。其中：基本支出820.40万元，占总支出的70.58%；项目支出195.90万元，占总支出的16.86%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共146.16万元，占总支出的12.56%。与上年对比基本支出下降9.26%，项目支出增长2.05%，主要原因为我院为公益一类事业单位，开展的业务工作公益性不断增强，经营性服务逐渐减少，相应的成本支出也减少。

 

与上年情况对比表：                     单位：万元

支出项目	基本支出	项目支出	经营支出
2020年度	904.12	191.97	246.21
2021年度	820.40	195.90	146.16
2021年比2020年增长	-9.26%	2.05%	-40.64%

（一）基本支出情况

2021年度用于保障云南省标准化研究院正常运转的日常支出820.40万元。与上年对比下降9.26%，主要原因为2021年我院因业务工作需要及疫情影响，公务用车使用较多，运维成本较高。2021年因公车车况及疫情均较为稳定，“三公经费”等公用支出支出相对较少。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出788.76万元，占基本支出的96.15%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费31.64万元，占基本支出的3.85%。人均支出15.78万元

（二）项目支出情况

2021年度用于保障云南省标准化研究院为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出195.90万元。与上年对比增加2.05%，主要原因为2021年我院部分标准化研究项目结题或验收，需支付费用较多。具体项目开支及开展工作情况较好，已按年初预算完成各项绩效目标，预算执行率达99%以上。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

云南省标准化研究院2021年度一般公共预算财政拨款支出1,014.05万元，占本年支出合计的87.24%。与上年对比减少7.24%，主要原因为我院受事业单位改革影响，人员工资福利支出减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

  1.一般公共服务（类）支出845.15万元，占一般公共预算财政拨款总支出的83.34%。主要用于单位人员工资福利支出、日常公用经费以及项目工作经费支出；

 2.社会保障和就业（类）支出106.82万元，占一般公共预算财政拨款总支出的10.53%。主要用于职工基本养老保险、职业年金缴费支出及离退休人员经费支出；

  3.住房保障（类）支出62.08万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.12%。主要用于职工住房公积金缴费支出；

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

 

 

 

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

云南省标准化研究院2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为13.13万元，支出决算为6.01万元，完成预算的45.78%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为5.79万元，完成预算的73.3%；公务接待费支出决算为0.22万元，完成预算的4.21%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因为我院按厉行节约要求，严控“三公”经费支出。

2021年度“三公经费”执行情况表

                                          单位：万元

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年减少6.96万元，下降53.67%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0.00万元，增长0.00%；公务用车购置及运行费支出决算减少6.99万元，下降54.71%；公务接待费支出决算增加0.03万元，增长14.38%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因为2021年度我院公务用车车况良好，疫情相对平稳，使公务用车运维成本下降。。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00万元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出5.79万元，占96.29%；公务接待费支出0.22万元，占3.71%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0.00万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.公务用车购置及运行维护费支出5.79万元。其中：

公务用车购置支出0.00万元，购置车辆0辆。具体购置车辆原因、情况等无。

公务用车运行维护支出5.79万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为3辆。主要用于云南省标准化研究院公务用车所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出0.22万元。其中：

国内接待费支出0.22万元（其中：外事接待费支出0.00万元），共安排国内公务接待3批次（其中：外事接待0批次），接待人次26人（其中：外事接待人次0人）。主要用于云南省标准化研究院开展标准化业务工作等发生的接待支出。

国（境）外接待费支出0.00万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。主要用于单位（相关工作，产生的接待批次及人次等）发生的接待支出，我院2021年不涉及该项支出。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

云南省标准化研究院2021年机关运行经费支出0.00万元，与上年对比一致，主要原因为我单位为公益一类事业单位，不涉及机关运行经费支出。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，云南省标准化研究院资产总额4926.59万元，其中，流动资产1105.35万元，固定资产3766.94万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产54.3万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少15.83万元，其中固定资产减少136.48万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产179项，账面原值137.15万元，实现资产处置收入0.11万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

 

三、政府采购支出情况

2021年度，云南省标准化研究院政府采购支出总额38.91万元，其中：政府采购货物支出0.67万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出38.24万元。授予中小企业合同金额38.91万元，占政府采购支出总额的100%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表12-项目支出绩效自评表。我单位属于云南省市场监督管理局下属二级单位，2021年无部门整体绩效自评，没有“附表10部门整体支出绩效自评情况、附表11部门整体支出绩效自评表”，未进行单独公开。

五、其他重要事项情况说明

我院2021年度无重要事项说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

 

第五部分  名词解释

(一）一般公共预算拨款收入

一般公共预算，为政府预算体系中四大预算（一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算）之一，是指是对以税收为主题的财政收入，安排用于保障和改善民生，推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。一般公共预算财政拨款收入指一般公共预算中财政拨款收入部分。

（二）事业单位运行补助经费项目

我院为公益一类事业单位，组织机构代码未取消以前我院绩效工资财政拨款不足部分基本由组织机构代码取得的非税收入返还弥补，组织机构代码取消以后从2016年开始经上级主管部门及省财政同意，我院财政拨款不足部分以事业单位运行补助经费项目的方式纳入年初预算项目申报，由本级财政拨款及单位自筹资金两种方式弥补，财政审核批复预算后以项目资金方式下达。