云南省市场监督管理局广告监测中心2024年度部门决算目录

第一部分  云南省市场监督管理局广告监测中心概况

一、主要职责

二、基本情况

三、重点工作概述

第二部分  2024年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分 2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

第一部分  云南省市场监督管理局广告监测中心概况

一、主要职责

云南省市场监督管理局广告监测中心主要职能为负责监测广告内容，向云南省市场监督管理局提供监测报告和监管建议；负责统计广告监测数据、分析广告发布趋势。

二、单位基本情况

（一）机构设置情况

云南省市场监督管理局广告监测中心共设置3个内设机构，包括：综合部、监测一部、监测二部。

云南省市场监督管理局广告监测中心为基层预算单位，无下属单位。

（二）决算单位构成

云南省市场监督管理局广告监测中心作为云南省市场监督管理局的二级预算单位纳入2024年度部门决算编报范围。

（三）单位人员和车辆的编制及实有情况

云南省市场监督管理局广告监测中心2024年末编制内实有人员13人。包括财政拨款开支经费的：公务员0人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员10人，机关和事业工人3人；经费自理人员0人。

云南省市场监督管理局广告监测中心2024年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人；经费自理人员0人。

年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员17人（离休0人，退休17人）。

车辆编制3辆，在编实有车辆2辆，超编0辆。

三、重点工作概述

（一）健全完善内设机构，强化监测能力建设。

一是设立内设机构，成立了三个部门，即综合部、监测一部、监测二部；二是明确工作责任，按照内设机构的调整进行了合理分工，明确了部门负责人和部门人员的相关职责，积极发挥部门的协同作用；三是积极加强广告监测业务培训。四是进一步完善内部管理制度，及时修订内控制度和财务管理制度等相关制度。

（二）提高政治站位，强化广告导向监测。

坚决深入贯彻习近平总书记关于“广告宣传也要讲导向”的重要指示精神，始终将导向监测作为广告监测首要任务，严密监测各类“搭便车、蹭热点”“打擦边球”“低级红、高级黑”等商业广告乱象。

（三）深化日常监测机制，构筑监测防线。

一是聚焦省属重点媒体：2024年，监测传统媒体广告839495条/次，其中：电视608992条/次，广播225736条/次，平面媒体4767条/次，涉嫌违法广告28395条/次，涉嫌违法率3.30%，移送涉嫌违法广告线索1218条/次。二是聚焦民生领域开展医美、医药、食品、化妆品等涉及民众健康安全的商品服务监测，更新监测媒体名单，完善细化监测标准，分析汇总涉嫌违法问题。

（四）明确目标任务，认真开展户外广告监测。

深入基层大力开展户外广告抽测监测，对云南省16个州（市）和部分县（市、区）的重点场所、重点商圈、重点小区、主干道、车站码头的户外广告进行了抽测监测，丰富基层实践经验，掌握基层户外广告情况，检验户外广告监测平台应用，对基层户外广告监管工作起到了促进作用。2024年，共计抽测监测户外广告7067条/次，发现和处置涉嫌违法广告线索21条/次，涉嫌违法率为0.30%。年内超额完成全年户外广告监测4067条/次（年度重点工作目标任务为3000条/次）。

（五）瞄准自身短板，提升互联网广告监测工作能力。

为进一步提升互联网广告监测工作，2024年上半年到福建省市场监督管理局开展针对性学习调研，进一步提升互联网广告监测工作的能力和水平，截至2024年末，云南省市场监督管理局广告监测中心分别对云南省内外门户电商、平台网站674家，公众号45个，头部平台10个，共抽检互联网广告64152条/次，发现并移送涉嫌违法的互联网广告线索76条/次，涉嫌违法率为0.10%。

（六）压实工作责任，积极开展广告专项监测工作

云南省市场监督管理局广告监测中心专项监测精准发力，落实好国家市场监督管理总局、云南省市场监督管理局部署的各项工作任务要求，2024年，云南省市场监督管理局广告监测中心开展了“殡葬领域广告”“非法野生动植物贸易广告”等8个广告专项监测。

第二部分  2024年度部门决算表

（详见附件）

云南省市场监督管理局广告监测中心2024年度无政府性基金和国有资本经营预算收支，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分 2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

云南省市场监督管理局广告监测中心2024年度收入合计2,599,768.38元。其中：财政拨款收入2,599,768.38元，占总收入的100.00%；无上级补助收入，无事业收入（含教育收费），无经营收入，无附属单位上缴收入，无其他收入。

与上年相比，收入合计减少152,291.39元，下降5.53%。其中：财政拨款收入减少143,891.39元，下降5.24%，减少的主要原因是云南省市场监督管理局广告监测中心2024年度人员变动，人员经费及公用经费随之减少；其他收入减少8,400.00元，下降100.00%，减少的主要原因是2023年非财政拨款收入8,400.00元为医保中心拨入体检费收入，2024年度无该项收入。

二、支出决算情况说明

云南省市场监督管理局广告监测中心2024年度支出合计2,599,768.38元。其中：基本支出2,429,768.38元，占总支出的93.46％；项目支出170,000.00元，占总支出的6.54％；无上缴上级支出，无经营支出，无对附属单位补助支出。

与上年相比，支出合计减少143,891.39元，下降5.24%。其中：基本支出减少185,079.89元，下降7.08%，减少的主要原因是云南省市场监督管理局广告监测中心2024年人员增减变动，导致人员经费及公用经费随之减少；项目支出增加41,188.50元，增长31.98%，增加的主要原因是云南省市场监督管理局广告监测中心由于工作需要扩大了户外广告抽测监测范围，故增加了广告监测项目工作经费。

（一）基本支出情况

2024年度用于保障云南省市场监督管理局广告监测中心机构正常运转的日常支出2,429,768.38元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出2,273,830.85元，占基本支出的93.58％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费155,937.53元，占基本支出的6.42％。

（二）项目支出情况

2024年度用于保障云南省市场监督管理局广告监测中心为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出170,000.00元。其中：基本建设类项目支出0.00元，广告监测专项工作支出170,000.00元，具体项目开支和工作开展情况如下：

云南省市场监督管理局广告监测中心履职运转及事业发展经费170,000.00元，主要用于对云南省16个州（市）和部分县（市、区）户外广告抽测监测支出；组织监测骨干到省外学习调研互联网广告监测先进经验支出；资产购置计算机基础软件支出。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

云南省市场监督管理局广告监测中心2024年度一般公共预算财政拨款支出2,599,768.38元，占本年支出合计的100.00%。与上年相比减少143,891.39元，下降5.24%，完成年初预算的113.56%，减少的主要原因为云南省市场监督管理局广告监测中心2024年度人员变动，人员经费及公用经费随之减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况

1.一般公共服务（类）支出1,904,516.53元，占一般公共预算财政拨款总支出的73.26%，完成年初预算的115.46%。主要用于保障单位正常运转的人员工资支出和日常公用支出，广告监测专项业务工作的经费支出；造成预决算差异的主要原因是2024年云南省市场监督管理局广告监测中心岗位变动较编制年初预算时增加事业管理人员1人、退役军人安置事业工人1人，人员工资及公用经费支出对应增加。

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，云南省市场监督管理局广告监测中心年初无此项预算，无相关支出。

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，云南省市场监督管理局广告监测中心年初无此项预算，无相关支出。

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，云南省市场监督管理局广告监测中心年初无此项预算，无相关支出。

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，云南省市场监督管理局广告监测中心年初无此项预算，无相关支出。

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，云南省市场监督管理局广告监测中心年初无此项预算，无相关支出。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，云南省市场监督管理局广告监测中心年初无此项预算，无相关支出。

8.社会保障和就业（类）支出256,612.27元，占一般公共预算财政拨款总支出的9.87%，完成年初预算的122.64%。主要用于缴纳职工养老保险和职业年金；造成预决算差异的主要原因是2024年云南省市场监督管理局广告监测中心岗位变动较编制年初预算时增加事业管理人员1人、退役军人安置事业工人1人导致职工养老保险费用支出增加。

9.卫生健康（类）支出275,261.58元，占一般公共预算财政拨款总支出的10.59%，完成年初预算的105.23%。主要用于缴纳职工基本医疗保险和公务员医疗补助；造成预决算差异的主要原因是2024年云南省市场监督管理局广告监测中心岗位变动较编制年初预算时增加事业管理人员1人、退役军人安置事业工人1人导致职工基本医疗保险费用和公务员医疗补助支出增加。

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，云南省市场监督管理局广告监测中心年初无此项预算，无相关支出。

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，云南省市场监督管理局广告监测中心年初无此项预算，无相关支出。

12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，云南省市场监督管理局广告监测中心年初无此项预算，无相关支出。

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，云南省市场监督管理局广告监测中心年初无此项预算，无相关支出。

14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，云南省市场监督管理局广告监测中心年初无此项预算，无相关支出。

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，云南省市场监督管理局广告监测中心年初无此项预算，无相关支出。

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，云南省市场监督管理局广告监测中心年初无此项预算，无相关支出。

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，云南省市场监督管理局广告监测中心年初无此项预算，无相关支出。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，云南省市场监督管理局广告监测中心年初无此项预算，无相关支出。

19.住房保障（类）支出163,378.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.28%，完成年初预算的96.68%。主要用于职工住房公积金缴费支出；造成预决算差异的主要原因是职工住房公积金缴费基数调整。

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，云南省市场监督管理局广告监测中心年初无此项预算，无相关支出。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，云南省市场监督管理局广告监测中心年初无此项预算，无相关支出。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，云南省市场监督管理局广告监测中心年初无此项预算，无相关支出。

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，云南省市场监督管理局广告监测中心年初无此项预算，无相关支出。

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，云南省市场监督管理局广告监测中心年初无此项预算，无相关支出。

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，云南省市场监督管理局广告监测中心年初无此项预算，无相关支出。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，云南省市场监督管理局广告监测中心年初无此项预算，无相关支出。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）总体情况

2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为49,700.00元，决算为36,182.23元，完成年初预算的72.80%；支出决算较上年减少3,105.27元，下降7.90%。

因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为39,700.00元，决算为36,182.23元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的100.00%，完成年初预算的91.14%；公务接待费支出年初预算为10,000.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%，完成年初预算的0.00%。

因公出国（境）费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年减少3,105.27元，下降7.90%；公务接待费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加0.00元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元，较上年增加0.00元，上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为49,700.00元，支出决算为36,182.23元，完成年初预算的72.80%，支出决算较上年减少3,105.27元，下降7.90%。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为39,700.00元，决算为36,182.23元，完成年初预算的91.14%；公务接待费支出年初预算为10,000.00元，决算为0.00元，完成年初预算的0.00%。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是云南省市场监督管理局广告监测中心认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约的要求，从严控制“三公”经费开支。其中：因公出国（境）费支出决算数与年初预算数一致；公务用车购置费支出决算数与年初预算数一致；公务用车运行维护费支出决算数较年初预算数减少3,517.77元，主要原因是云南省市场监督管理局广告监测中心2024年度公车使用次数减少；公务接待费支出决算数较年初预算数减少10,000.00元，主要原因是云南省市场监督管理局广告监测中心加强公务接待审批，严格执行厉行节约，2024年度无公务接待费支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年减少3,105.27元，下降7.90%；公务接待费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出，具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加0.00元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元，较上年增加0.00元，上年无此项支出。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数较上年减少的主要原因是云南省市场监督管理局广告监测中心2024年度认真贯彻落实中央八项规定和过“紧日子”要求，压减一般性支出，精简和压缩了“三公”经费，其中：因公出国（境）费支出决算数较上年相比无增减变化；公务用车购置费支出决算数较上年相比无增减变化；公务用车运行维护费支出决算数较上年减少的主要原因是云南省市场监督管理局广告监测中心2024年度公车使用次数减少；公务接待费支出决算数较上年相比无变化，2024年度无公务接待费支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次，未开展出国相关工作。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于开展赴云南省16个州（市）和部分县（市、区）户外广告抽测监测工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

（三）需要说明的事项

云南省市场监督管理局广告监测中心无需要其他说明的事项。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

云南省市场监督管理局广告监测中心2024年机关运行经费支出0.00元，与上年相比无变动，主要原因是云南省市场监督管理局广告监测中心为公益一类事业单位，无机关运行经费。

二、国有资产占用情况

截至2024年末，云南省市场监督管理局广告监测中心资产总额94,199.75元，其中，流动资产3,298.11元，固定资产80,911.64元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产9,990.00元（净值），其他资产0.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少19,158.61元，其中固定资产减少20,815.92元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。

（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2024年度，单位政府采购支出总额43,422.23元，其中：政府采购货物支出14,000.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出29,422.23元。授予中小企业合同金额43,422.23元，其中：授予小微企业合同金额43,422.23元。

四、单位绩效自评情况

单位绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

云南省市场监督管理局广告监测中心无其他重要事项说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

一般公共预算：是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。主要包括本级财力、专项收入、执法办案补助、收费成本补偿、财政专户管理的教育收费和国有资源（资产）有偿使用。