云协调办[2018]4号

各州（市）人民政府推进职能转变协调小组办公室、工商行政管理局：

为深入贯彻落实国务院办公厅《关于印发全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案的通知》（国办发〔2018〕79号）要求和2018年8月16日云南省跨部门“双随机、一公开”联合抽查监管工作推进会精神，确保2018年底实现市场监管领域跨部门“双随机、一公开”联合抽查监管全覆盖，现就有关问题通知如下：

一、切实增强做好跨部门“双随机、一公开”联合抽查监管工作的责任感和紧迫感

全省各级工商和市场监督管理部门作为市场监管领域跨部门“双随机、一公开”联合抽查监管的牵头单位，要深刻理解党中央、国务院推进“双随机、一公开”和跨部门联合监管的重大意义，在全省各级人民政府推进职能转变协调小组办公室的统筹指导下，把思想和行动统一到党中央国务院和省委省政府决策部署上来，扎实推进本地区跨部门“双随机、一公开”联合抽查监管，率先实现全省跨部门“双随机、一公开”联合监管全覆盖、常态化。

五、保障措施

（一）加强组织领导。全省各级工商和市场监管部门要有效发挥牵头作用，加强统筹协调，会同发改、教育、公安、民政、人社、生态环境、住建、交通、农业、商务、文化旅游、卫生健康、质监、食药、海关、税务等市场监管领域各相关部门共同推进。各级政府要切实加强对本行政区域内跨部门“双随机、一公开”联合抽查监管的组织领导，建立健全相应工作机制，统筹配置监管执法资源，提高人员装备保障水平，确保有效监管，并将各相关职能部门“双随机、一公开”监管的实施情况纳入政府考核。

（二）严格责任落实。全省各级工商和市场监管部门要进一步增强责任意识，对未履行、不当履行、违法履行“双随机、一公开”监管职责的，要依法依规严肃处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。同时，按照“尽职照单免责，失职照单问责”原则，凡严格依据抽查事项清单和相关工作要求开展“双随机、一公开”监管，且不存在失职渎职、滥用职权、徇私舞弊等情形的，免予追究相关责任。

（三）营造良好环境。全省各级工商和市场监管部门要加强干部队伍建设，强化监管执法业务培训，提升市场监管领域“双随机、一公开”监管能力水平。鼓励各地结合实际大胆探索“双随机、一公开”监管的新模式，及时总结推广先进经验。加大宣传力度，提升“双随机、一公开”监管的社会影响力和公众知晓度，加快形成政府公正监管、企业诚信自律、社会公众监督的社会共识和良好氛围。

（四）加强督促检查。全省各级人民政府推进职能转变协调小组办公室要加强统筹协调，加大督促检查工作力度，建立定期工作通报制度，有效推动各项任务和措施落实到位。省人民政府推进职能转变协调小组办公室、省工商局将根据需要，适时委托第三方机构对跨部门“双随机、一公开”联合抽查监管工作开展情况进行评估。

云南省人民政府推进职能转变协调小组办公室 云南省工商行政管理局

2018年9月18日                      

 （此件公开发布）

相关政策解读请点击：http://amr.yn.gov.cn/info/1153/5274.htm