云南省市场监管局不断提升法治监管质效

云南省市场监管局牢固树立“法治工作全局化、全局工作法治化”思维，努力践行“法治是最好的营商环境”理念，着力提升法治监管效能，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，以法治化市场监管助力高质量发展。

一、持续推进行政执法规范化建设

深入开展提升行政执法质量三年行动情况中期评估，市场监管领域行政执法质量稳步提升。开展食品安全条例（草案）起草、论证和听证，着力构建具有云南特色的食品安全监管制度。不断完善标准体系，截至目前，云南省累计主导或参与制修订国际标准18项，发布地方标准4022项。严格落实行政规范性文件制定和备案，切实做好行政规范性文件的合法性、公平性审查和备案，备案率100%。

在规范校园食堂经营方面，云南省市场监管局出台7项制度及地方标准，联合教育部门实地检查学校食堂、校外供餐单位、食材供应商共15990家次，对发现问题督促全部完成整改，食品安全监管进一步加强。落实“企业安静期”制度，2024年,全省各级各部门实施涉企行政检查计划1.8万项、特殊情形涉企行政检查计划2.4万项，检查经营主体85.1万户。持续规范行政执法行为，编制综合行政执法事项指导目录，梳理1089项行政执法事项，明确了职权类型、实施依据、实施主体；制定实施“行政执法行为八项注意”和“行政执法廉政纪律告知书”，主动接受被检查对象的监督，得到市场监管总局肯定。

二、持续推进全国统一大市场建设

加强反垄断和反不正当竞争执法，持续推进民生领域案件查办“铁拳”等专项行动，查办案件3.6万件，与法院共同建立知识产权“行政调解+司法确认”和在线诉调对接机制，高效化解知识产权纠纷，全省成功调解28件，司法确认30件。联合公安、卫健、文旅部门严厉打击旅游景区及沿线高速服务区违法犯罪行为，全省行政立案1328件，移送公安机关案件线索132件，公安机关立案43件。协同云南省公安厅环境资源和食品药品犯罪侦查总队开展2024“药剑”联合行动，查办案件6238件，4件入选国家药品监督管理局典型案例，药品安全巩固提升行动入选云南省2024年度云南十大法治事件。

持续开展食品安全“你点我检”行动，加强消费维权体系建设，累计创建放心消费单位4.5万家。

三、持续推进政务服务和依法化解矛盾纠纷

开展“厅局长坐诊接诉”活动，听取并解决126家企业诉求153项，满意率100%。牵头推进企业信息变更等6项“高效办成一件事”，餐饮店、药店“一件事”业务系统在全省上线试运行。推进政务服务“规范办、马上办、网上办、就近办、一次办、满意办”，开展“清廉有为、高效便民”政务服务窗口活动，好评率持续保持在99.99%以上。2024年，云南省经营主体达到680.3万户，同比增长7.6%。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，积极配合复议机关做好复议答复工作，探索建立制定清单、工作指引、集中调度、拓宽渠道、部门联动“五位一体”行政调解工作机制。2024年，云南省市场监管局共受理投诉举报30.4万件，为消费者挽回经济损失7830.8万元。严格落实领导干部包案化解和接访下访，依法分类处理信访诉求，共接收办理信访540件，积极开展柔性指导，及时化解矛盾和纠纷。

下一步，云南省市场监管局将树牢监管为民理念，推进服务型执法，严格规范涉企行政检查，进一步细化量化行政处罚裁量基准，全面推进包容审慎监管，持续优化法治营商环境，以高质量法治引领保障高质量发展。