昆明市市场监管局锚定改革之要 跑出市场监管高质量发展“加速度”

2024年，昆明市市场监管局锚定改革之要、用足改革之力、走实改革之路，科学统筹好效率和公平、活力和秩序、发展和安全三大关系，蹄疾步稳跑出市场监管高质量发展“加速度”。

一、以改革之力提效率，做优营商环境软实力

准入准出“无忧畅行”。在全省率先实施企业开办、变更、注销、迁移等“高效办成一件事”，创新将用电预约报装纳入开办企业“一窗通”，在滇中新区首推“证照并销”改革试点，服务事项全程网办率达100%、全程可办率达99.4%。精准监管“无事不扰”。落实“企业安静期”及涉企行政检查计划备案制度，在全市试点开展“一业一查”跨部门综合监管，从“按事项管”向“按行业管”转变。被市场监管总局表彰为企业信用监管数据质量全面提升行动表现突出集体。高效服务“无处不在”。在滇中新区、自贸区昆明片区率先开展有限合伙企业财产份额出质登记试点，助力企业融资26亿元；在全国领先开展经营异常名录记录信用修复试点，助力企业重塑信用。截至2024年底，全市实有各类经营主体185.60万户，增速达10.34%。

二、以改革之力护公平，构建良性竞争好生态

“出台一批”强化刚性约束。在全省率先出台昆明市公平竞争审查实施办法、昆明市公平竞争审查约谈制度，筑牢统一大市场公平竞争制度基础。“审查一批”规范市场竞争。审查新出台的政策措施3154件，清理存量文件1943件，审查重大政策措施108份，创新推行并发出公平竞争审查提醒函122份。“查办一批”净化竞争秩序。查处不正当竞争案件64件，案件数排名全省第一。

三、以改革之力激活力，深挖活跃创造新潜能

增强消费市场活力。创新建立中国老挝跨境消费维权机制，昆明市在全国百个城市消费者满意度测评中，实现排名从第99名到52名再到30名的连续跃升。释放个体经济活力。在全省率先试点开展个体工商户分型分类，创新搭建“分类种子库”“转型重点库”“纳统储备库”，实施个体工商户全生命周期梯度培育。激发创新创造活力。签定《西部省会城市知识产权保护战略协作协议》，加入国内40个地市“益企维”知识产权保护联盟，在全国首批开展知识产权标准化建设的试点经验获国家知识产权局通报表扬。立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的知识产权区域中心地位更加显著。

四、以改革之力稳秩序，实施守护民生硬举措

打好“铁拳”执法主动战。聚焦民生领域查处各类违法案件8631起，发布典型案例19个，形成“打击一批、震慑一片”的长效机制。推动平台经济规范化。与玉溪市、普洱市、西双版纳州市场监管局联合出台网络直播营销活动合规工作指引，涉网案件连续3年增长超10%。提升执法联动协同性。与市公安局建立联合执法、行刑衔接工作机制，挂牌成立“行刑衔接联合实验室”。

五、以改革之力促发展，坚持提质向新蓄动能

质量联动提升显成效。昆明市生物医药产业链供应链质量联动提升项目入选全国百个质量强链重点项目之一，云南白药入选首批全国质量强国建设领军企业培育库。质量融资增信添助力。在全省率先启动“昆质贷”金融服务，为企业争取“昆质贷”2.2亿元。标准稳链作用再强化。组建澜湄区域标准战略咨询专家库，云南省企业标准“领跑者”获奖的5家企业、10项标准全部花落昆明。

六、以改革之力保安全，防范风险隐患固底线

推行安全监管创新举措。在全市136个农贸市场设置食品安全快速检测服务点。在西部地区率先发布与新规契合的昆明市医疗器械经营监督管理实施细则。建立安全风险防控体系。在校园食品安全领域先行探索的基础上，创新构建全市市场监管领域安全工作全流程全链条全覆盖监管制度体系，涵盖4大安全领域、17个监管指南、24套监管流程图、864个风险控制点、777项针对性举措，有效补短板、防风险、固底线。